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澳门赌博送彩金网站:人民日报新论:来华逐梦路更畅

时间:2018/3/28 3:39:13  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:原标题:来华逐梦路更畅(新论)这次国务院机构改革,组建国家移民管理局,无疑是我国移民管理上一次重大制度突破,也是我国深化改革、扩大开放的应有之义,具有里程碑的意义。如今,来华追逐“中国梦”已成为国际移民的新趋势。2017年,汇丰发布《移居国外工作者全球报告》显示,看好中国内地就业...
原标题:来华逐梦路更畅(新论) 这次国务院机构改革,组建国家移民管理局,无疑是我国移民管理上一次重大制度突破,也是我国深化改革、扩大开放的应有之义,具有里程碑的意义。 如今,来华追逐“中国梦”已成为国际移民的新趋势。2017年,汇丰发布《移居国外工作者全球报告》显示,看好中国内地就业前景的外籍人士比率,远高于对全球、对东亚地区整体的估计。从薪酬收入来看,亚洲是最受他们欢迎的地区,而中国则是亚洲地区最受他们青睐的国家。在中国的外籍人士,年薪超过25万美元的概率是全球平均值的4倍以上。更多跨国公司在华的集聚与投资,我国“外专千人计划”的出台实施,人才引进签证、绿卡等申请门槛的降低……一系列因素将有力催涨未来向中国移民的人数。当此之时,国家移民管理局的成立,彰显了“中国梦”吸引力的增强,将推动迎纳这股趋势的大门敞得更开。 人才流动,是继货物流动、资本流动之后又一个全球化浪潮。经验表明,重视移民红利,将为一国发展带来更多助益。尽管近几年外籍人士在华人数不断增加,但中国在国际人才引进方面与国际社会相比,差距仍然显著。据联合国统计,2013年我国外籍人士占总人口比例为0.06%,远低于发达国家和地区平均水平的10.8%,低于3.2%的世界平均水平。组建国家移民管理局,抓住了我国从人口红利向人才红利转型的关键时期,将有效推动国际人才流向中国。 组建国家移民管理局,也是我国深化人才发展体制机制改革的题中之义。目前我国的外国人才出入境和居留的行政手续还较复杂,签证、居留、就业、入籍由不同部门管理且衔接不顺,外籍人员的权益保障措施欠佳,一些地方“三非”外国人出现增加趋势,给城市管理、社会稳定以及安全环境带来挑战。国家移民管理局的组建,将有助于相关职能部门在统一体系下统筹协调,保护国际移民在中国的人身、居住、财产等合法权益,增进国民与移民的和睦相处、相互增益。同时,能让外国人感到更受欢迎,收获更多移民服务,给世界展现一个更加开放友好的中国形象。 我们看到,很多发达国家先后进入银发社会,人口增长率下降,纷纷出台各种措施吸引外国人才,国际人才竞争加剧。应对这一趋势,迫切需要我们本着积极主动、开放自信、灵活务实的态度,创造更加良好的对外开放“软环境”。由此而言,建立国家移民管理局,再次表明我国广纳天下英才的开放态度,为更多喜爱中国、愿意来中国发展并实现自身理想与价值的国际人才敞开大门。与此同时,借此契机,建立与国际接轨的移民体系,将有助于我国更广泛深入地参与移民领域全球治理的决策和行动,提升中国的国际话语权。 中国踏上新征程,释放“移民红利”的时代将逐渐开启。谋求开放创新、包容互惠,促进和而不同、兼收并蓄,国家移民管理局必将为中国强起来提供更为通畅的人才联通、更为持久的智力支撑。 (作者为国务院参事、中国与全球化智库理事长) 《 人民日报 》( 2018年03月27日 05 版) (责编:刘颖婕、胡洪林)

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